Juriste Maria Litjens: AVV in strijd met kartelverbod

ZuivelNL is een zogenoemde interbrancheorganisatie. Deze organisatie kan een AVV aanvragen. Daarvoor moet zij wel minimaal 2/3 van de markt vertegenwoordigen. „Aan deze voorwaarde voldoet ZuivelNL vast wel”, zegt Litjens. Maar een interbrancheorganisatie mag zich met een specifiek omschreven aantal activiteiten bezig houden. Het fosfaatreductieplan past daar niet in. „Wellicht dat ze het onder milieubescherming proberen te schuiven, maar het lijkt mij sterk dat dat wordt goedgekeurd.”

Kartelverbod

Een andere kritische factor is volgens Litjens het kartelverbod. „Het gaat hier in dit plan om vermindering van productie en dat mag een interbrancheorganisatie niet besluiten volgens de regels van het Europese kartelverbod.”

Litjens vertelt dat de Nederlandse overheid zelf heeft bepaald dat een AVV-goedkeuring ook door de Europese Commissie Brussel moet komen als er mogelijk mededingingsrechtelijke fricties zijn. „Er is een voorbeeld uit de akkerbouw dat ze om deze zelf opgestelde regel heengingen, maar door de gevoeligheid van dit dossier is dat beslist niet te verwachten.”

Crisisgeld

De juriste stelt dat de Europese Commissie dan waarschijnlijk niet goedkeurt dat het crisisgeld ingezet wordt voor het fosfaatreductieplan. „Het is wel crisis in de Nederlandse melkveehouderij, maar de crisismaatregelen moeten bijdragen aan de oplossing van de marktcrisis. Dat geld kan niet geïnvesteerd worden om bij te dragen aan het voldoen aan de fosfaatnormen.”