Netwerk Grondig tekende niet voor fosfaatreductieplan

Grondig heeft haar bedenkingen aan de Autoriteit Consument & Markt voorgelegd en stapt nog naar de Europese Commissie. De belangenorganisatie had een alternatief aangeboden voor niet-verhandelbare fosfaatrechten, maar kreeg de LTO, NMV en de NZO niet mee met haar plannen.

AVV niet juist

Het netwerk kan zich niet vinden in het zuivelonderdeel van het sectorplan dat vrijdag werd gepresenteerd. De organisatie is van mening dat staatssecretaris Van Dam niet juist handelt om een Algemeen Verbindend Verklaring (AVV) af te geven, en daarmee een uitzondering wil maken op de mededingingsregels.

In het fosfaatreductieplan is naast reductie van fosfaat via het voerspoor en door middel van een stoppersregeling, ook een melkreductieplan vastgesteld. Daarin hebben de sectorpartijen gezamenlijk besloten dat melkveehouders die meer produceren dan een vastgestelde referentiehoeveelheid, een korting krijgen op de daar bovenop geproduceerde hoeveelheid. Dit moet leiden tot een aanzienlijk lagere melkaanvoer.

Soort quotum

Een AVV vindt plaats op grond van de Europese Verordening inzake integrale Gemeenschappelijke Marktordening. Die biedt de staatssecretaris een mogelijkheid tot het algemeen verbindend verklaren van besluiten van producentenorganisaties. Voorwaarde daarvoor is dat het besluit en de AVV niet strijdig mag zijn met het Europees recht en met name de staatssteun- en mededingingsregels. Volgens het netwerk staat het plan op gespannen voet met dat laatste. „Het gecoördineerd uit de markt halen van een merkbare productiecapaciteit, levert een mededingingsbeperking op.”

Wat Grondig betreft is een AVV ook niet verenigbaar met het Europees recht indien het 'de vaststelling van prijzen of quota omvat'. Volgens de belangenorganisatie komt het zuivelplan eigenlijk neer op het vaststellen van een quotum. „Ook hier zit spanning tussen het voorgenomen sectorplan en het Europees recht.”