Eerste Kamer stemt in met 20 procent afroming

Daarmee kan de wet snel in werking worden gezet. Wat nu enkel nog nodig is, is een handtekening van de Koning en publicatie in de Staatscourant. En dat kan morgen al geregeld zijn.

Vooral de oppositie in de Eerste Kamer was kritisch, maar minister Schouten kwam geen enkel moment in moeilijkheden. PVV-senator Marjolein Faber wilde weten waarom de regering het teveel aan rechten zelf niet inkoopt; de minister legde uit dat dat de Europese Commissie dat niet zou toestaan, omdat dat illegale staatssteun zou zijn. En bovendien mogen fosfaatrechten volgens de meststoffenwet enkel worden verhandeld tussen bedrijven. „En de overheid is geen bedrijf”, argumenteerde Schouten.

Kringlooplandbouw

Senator Henk ten Hove van de Onafhankelijke Senaatsfractie (OSF) vroeg de minister hoe deze wetswijziging te relateren is aan de door haar gewenste transitie naar kringlooplandbouw. „Het enige element in het fosfaatrechtenstelsel dat daarmee te maken heeft is de fosfaatbank”, beweerde hij, „en met dit voorstel wordt die voorlopig niet gevuld.” Maar de fosfaatbank wordt überhaupt nog niet gevuld zolang het aantal rechten boven het plafond ligt, antwoordde Schouten. De voorliggende wijziging brengt dat aantal rechten eerder onder dat plafond, zodat daarna afgeroomde rechten in de fosfaatbank terecht kunnen komen.

Enkel toen SP'er Geert Reuten en SGP-senator Peter Schalk de minister vroegen om een cijfermatige onderbouwing van de verschillende mogelijkheden - verhoging van het afromingspercentage of een generieke korting - moest ze het antwoord schuldig blijven. De fosfaatmarkt is nog jong, stelde ze, en daarom zijn geen exacte cijfers te geven van het effect van het voorstel. Maar ook kon ze niet precies zeggen wat het effect van een nieuwe generieke korting zou zijn, omdat ze niet precies wist hoeveel rechten na één jaar handel in het bezit zijn van niet-grondgebonden bedrijven.

Uiteindelijk stemden, naast de regeringspartijen, ook de SGP, de PvdA, de PvdD, GroenLinks en 50+ in met de wetswijziging. Enkel de OSF, de SP en de PVV stemden tegen, maar de in totaal 19 stemmen waren niet genoeg om de wetswijziging tegen te houden.