Kabinet stelt einddatum in voor deel emissiearme stalvloeren melkveehouderij

Het kabinet wil per 2026 een einddatum instellen voor een aantal emissiearme stalvloeren in de melkveehouderij, omdat deze in de praktijk onvoldoende stikstofreductie opleveren. Aanleiding voor het voornemen zijn onderzoeken van het CBS en Wageningen Livestock Research, aangevuld met vervolgonderzoek in 2025. Daaruit komt naar voren dat diverse stalvloeren, die eerder als emissiearm zijn toegelaten, niet aantoonbaar beter presteren dan traditionele roostervloeren. In sommige situaties ligt de ammoniakuitstoot zelfs hoger. Met name in de melkveehouderij is dit effect zichtbaar.
Einddatum emissiearme stalvloeren melkveehouderij
De staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat en de minister van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur willen daarom een einddatum koppelen aan een aantal typen stalvloeren. Het gaat om onder meer betonnen roostervloeren met rubberen afdekkingen, dichte betonnen vloeren met profiel en mestafvoer via gleuven of gaten, dichte V-vormige vloeren en sleufvloeren. Deze systemen staan nu nog als emissiearm op de RAV-lijst, maar zouden bij nieuwe vergunningen niet langer mogen worden gebruikt.
De beoogde einddatum is 1 april 2026. Die datum wordt opgenomen in bijlage V van de Omgevingsregeling. Mocht publicatie in de Staatscourant op dat moment niet haalbaar zijn, dan schuift de inwerkingtreding door naar 1 juli 2026. Vanaf dat moment kunnen de emissiefactoren van deze stalsystemen niet meer worden gebruikt bij de aanvraag van een omgevingsvergunning voor nieuwbouw of ingrijpende verbouw.
Gevolgen voor vergunningen en investeringen melkveehouders
Voor melkveehouders met bestaande emissiearme stallen verandert er niets. Vergunningen die al zijn verleend, blijven geldig en er geldt geen verplichting om stallen aan te passen of te vervangen. De maatregel is nadrukkelijk bedoeld om te voorkomen dat bij nieuwe projecten wordt gerekend met systemen die hun milieueffect in de praktijk niet waarmaken.
Voor ondernemers met bouw- of uitbreidingsplannen betekent dit dat vooruitkijken belangrijker wordt. Systemen die enkele jaren geleden nog als toekomstbestendig golden, bieden geen zekerheid meer voor nieuwe vergunningen. Wie nu investeert, zal moeten nagaan of het beoogde stalsysteem ook na 2026 nog inzetbaar is binnen het vergunningenbeleid. Daarmee wil het kabinet voorkomen dat nieuwe investeringen al op korte termijn vastlopen door aangescherpte regelgeving.
Lees meer over het uitfaseren van emissiearme stalsystemen op de webiste van RVO.

