Consultatie nieuwe pachtwet geopend; 'Langlopend moet de standaard worden'

Met zijn voorstel voor een vernieuwde pachtwet wil Rummenie een systeem opzetten dat beter aansluit bij de behoeften van pachters en verpachters dan nu bij het huidig pachtrecht het geval is. Het huidige stelsel wringt bij zowel pachters als verpachters; de reguliere pacht biedt weinig flexibiliteit voor verpachters, die daarom veel grond verpachten in de vorm van kortlopende, geliberaliseerde pacht. Maar die vorm geeft de pachter weinig - in de ogen van velen: te weinig - langetermijnzekerheid en, vanwege de korte pachttermijn, geen prikkel om de grond duurzaam te beheren.

Pachtvormen

In zijn nieuwe wetsvoorstel introduceert de staatssecretaris daarom nieuwe pachtvormen:

• Standaardpacht, met een looptijd van minimaal 24 jaar. Deze pachtvorm, die is afgestemd op de loopbaan van één pachter, zou de reguliere pacht moeten vervangen. De aanvangsprijs wordt bepaald door de markt, latere prijzen komen tot stand door prijsindexatie. Anders dan bij de huidige reguliere pacht kan deze pacht niet automatisch worden doorgegeven aan de opvolger.
• Continuatiepacht. Dit is een aangepaste voortzetting van de huidige reguliere pacht, waarbij de pachtgronden wel naar de opvolger overgaan. Dit zou de enige vorm moeten worden waarbij de pachter verzekerd is dat zijn opvolging het bedrijf kan voortzetten. De pachtprijs wordt hier bepaald door een jaarlijkse prijsindexatie, niet door pachtnormen.
• Kortlopende pacht. Deze duurt maximaal twaalf jaar. De verlengde looptijd geeft pachters meer langetermijnzekerheid dan de zes jaar van de huidige geliberaliseerde pacht, en maakt het ook makkelijker om financiering te vinden.
• Teeltpacht bestaat al, en blijft, met enkele kleine wijzigingen, behouden in het nieuwe systeem.
• Tenslotte komt er een nieuwe pachtvorm, natuurpacht, die enkel bedoeld is voor natuurgronden.

Omkering

Met deze wijziging wil de staatssecretaris een ‘omkering van het pachtstelsel’ bereiken. Op dit moment is de reguliere pacht te star voor verpachters, en daardoor is geliberaliseerde pacht, en dus kortlopende pachtovereenkomsten, de standaard geworden. Met de voorstellen van de staatssecretaris moet standaardpacht, met zijn lange looptijd, die rol overnemen. De koppeling van pachtprijzen aan de marktprijs en het vervallen van het continuatierecht (dat bepaalt dat de pacht wordt voortgezet door de opvolger van de pachter) maken dit volgens de staatssecretaris een aantrekkelijke pachtvorm voor de verpachter.

De nieuwe pachtwet ligt vanaf deze week voor ter consultatie. Mensen kunnen tot en met 9 februari volgend jaar reageren op de voorstellen.